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总额25.87亿元预拨资金落地,氢能综合应用试点迎来财政加持

2026-10-12 来源:财政部 浏览数:14

财政部发布预算通知,下达2026年度第三批节能减排补助资金,资金总额258678万元。这笔资金作为氢能综合应用试点奖励的预拨款项,

财政部发布预算通知,下达2026年度第三批节能减排补助资金,资金总额258678万元。这笔资金作为氢能综合应用试点奖励的预拨款项,分配至全国24个省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团。

本次资金安排,依托节能减排补助资金管理办法与氢能综合应用试点系列文件。工信部完成资金分配建议方案报送后,财政部据此完成预算下达,资金专门用于京津冀等5个城市群氢能综合应用试点项目。这套“先预拨、后清算”的资金机制,能够缓解氢能项目前期投入压力,加速各地区试点场景落地。

明确资金账务口径,规范资金收支管理科目

文件对这笔补助资金对应的收支科目作出清晰界定。资金收入归入2026年节能环保共同财政事权转移支付收入科目,支出计入节能环保支出科目,项目名称为节能减排补助资金,并配套专属项目代码。

清晰的科目划分,保障资金流向全程可追溯,方便财政部门开展统计核查与绩效评价,确保专项资金专款专用,杜绝资金跨领域挪用。

纳入常态化监管,全流程落实预算绩效管理

该笔节能减排补助资金纳入转移支付预算常态化监督范围。各地财政部门需要在预算管理一体化系统内及时接收预算指标,保留追踪标识,依托平台监控模块开展常态化监管,提升资金管理规范性。

资金接收地区需要落实预算绩效管理要求,按照资金管理办法及时拨付资金。地方财政部门联合行业主管部门对照既定绩效目标开展全过程管理,持续跟踪项目推进情况,最大化发挥财政资金效能。

通知还专门明确资金拨付至企业的账务处理细则。地方在采用资本金注入或者投资补助模式向企业拨付资金时,需要在下达文件中写明资金性质、入账形式,附带权属约定的条款也要同步标注。企业收到资本金注入,需要按规定增加国家资本或者国有资本公积;收到政府投资补助,则增加资本公积或者实收资本,同步落实对应的政府权益。氢能项目属于重资产投入,明确的入账规则能够减少资产确权争议,维护国有资产权益。

多省份分获资金,覆盖国内氢能产业重点区域

本次资金分配覆盖全国24个地区,各地分配额度差异较大,主要结合各区域氢能项目储备、产业基础与试点任务体量进行安排。内蒙古拿到46687万元,广东获得34170万元,新疆维吾尔自治区24343万元,吉林22073万元,四川20635万元,湖北15775万元,北京30604万元。其余地区按各自试点任务匹配对应资金额度,新疆生产建设兵团获得138万元。

区域分配方案兼顾风光资源富集地区、工业用氢大省与交通示范城市群,支持不同区域依托自身资源禀赋探索差异化氢能发展路径。

量化绩效目标清晰,锚定氢能多场景产业化任务

配套的绩效目标表,明确了本次资金对应的产出、效益指标,为试点项目划定清晰考核标尺。在产出层面,试点周期内计划完成90项技术装备攻关任务,实现工业领域清洁低碳氢应用规模15万吨,推广燃料电池汽车11000辆,新建投运加氢站60座。

质量层面,试点车辆、工业氢能项目需要全部满足相关技术规范,所有试点项目统一纳入氢能综合应用试点管理服务平台,推动区域氢能政策环境持续优化。

在效益指标方面,本次试点计划带动产业投资200亿元,创造就业岗位14000个,实现二氧化碳减排300万吨。项目结束后,受益企业与相关群体满意度要达到90%及以上。

整套试点的核心思路,是把氢能应用场景从燃料电池汽车,拓展到工业等多元领域。提升清洁低碳氢供给能力,攻克产业技术卡点,形成可复制的商业化模式,搭建经济高效的氢能综合应用体系,完善产业配套生态。

资金引导产业转型,推动氢能产业链走向成熟

氢能综合应用试点是国内氢能产业商业化爬坡阶段的重要抓手。财政预拨奖励资金更多发挥引导撬动作用,带动社会资本参与制、储、输、用全链条项目建设。

依托城市群试点,各地将同步验证绿氢制备、储运、加氢、工业替代等场景商业模式,积累工程数据,推动电解槽、储运装备、燃料电池等关键设备迭代。试点形成的经验,后续可以向更多区域推广,持续降低终端用氢成本,助力工业领域节能减排,推动氢能产业稳步走向规模化。


【延伸阅读】

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阅读上文 >> 南非发展绿氢推进能源安全与转型
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