五大城市群获批氢能综合应用试点 四年试点开启产业规模化新阶段

2026年8月15日，工信部、财政部、国家发展改革委联合印发《关于同意京津冀等5个城市群开展氢能综合应用试点工作的通知》（工信部联节函〔2026〕266号），原则同意京津冀、大湾区、东北（含蒙东）—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原五大城市群开展氢能综合应用试点工作，试点周期为四年，标志我国氢能产业从示范探索迈入跨区域协同规模化落地新阶段。

本次遴选的五大试点城市群，充分兼顾资源禀赋、产业基础与市场消纳能力，形成“西部绿氢基地+东部应用市场”跨区域联动格局。新疆‑成渝依托大基地风光资源，重点夯实绿氢供给能力；东北（含蒙东）‑长三角打通北方绿氢产能与东部工业、交通消费市场；黄河几字弯‑中原立足煤化工、钢铁产业基础，主攻氢冶金、绿氨醇工业替代；京津冀、大湾区发挥科创与市场优势，聚焦燃料电池重卡、分布式氢能、绿氢高端应用，五大板块错位发展、优势互补。

长期以来，国内氢能产业面临绿氢成本偏高、储运基础设施不足、商业模式不清晰、供需空间错配等现实难题，单纯依靠单点城市示范，难以破解跨区域制‑储‑输‑用全链条痛点。本次试点以城市群为单元推进，打破行政区划壁垒，推动绿氢资源富集地区与工业消费大市场高效对接，推动氢能从单一交通场景，拓展至化工替代、氢冶金、绿色氨醇、掺氢燃烧等多元工业领域，实现多场景协同落地。

按照试点导向，各城市群将立足自身资源条件，围绕制氢装备、储运设施、终端应用统筹布局，探索绿氢生产、跨区域输送、多元消纳一体化路径。一方面推动电解槽、储运装备、燃料电池核心部件技术迭代，提升国产化装备可靠性；另一方面着力培育可持续商业模式，降低终端用氢成本，形成一批可复制、可推广的制度经验与产业样板，为全国氢能推广提供实践参考。

四年试点期内，各试点城市群将建立动态评估机制，围绕绿氢供给规模、装备国产化水平、场景落地成效开展跟踪考核。通过试点实践，进一步完善氢能标准体系，补齐储运加注基础设施短板，打通绿氢“资源端‑生产端‑消费端”链条，推动风光资源转化为绿色氢能产品，助力高耗能行业降碳减排，培育氢能新质生产力增长点。

业内分析表示，五大城市群试点落地，将充分激活国内氢能全产业链活力。西部依托风光打造规模化绿氢基地，东部释放工业与交通消费需求，通过跨区域协同化解供需错配矛盾。随着试点项目陆续启动，电解槽、储运设备、绿氨合成等上下游产业将迎来新的市场机遇，为我国氢能产业高质量发展和“双碳”目标实现注入强劲动能。

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